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鞍山光伏新政策下产业未来如何物流

时间:2019/11/29 15:06:20 编辑:

4月18日,正值2019年光伏政策出台前奏,由《能源》杂志社和国家电力投资集团有限公司联合主办的“2019(第三届)光伏产业发展趋势研讨会”在京召开,围绕着“政策新机制 光伏新市场”,共探光伏产业未来。

经过几个月焦急的等待,针对光伏的2019年新政策终于在4月正式征求意见,根据政策基调和产业发展节奏,光伏正在向平价上网时代迈进,2019年光伏产业“稳中求进”。

国家应对气候变化战略和国际合作中心首任主任李俊峰表示,“光伏产业在平价时代如何发展,是光伏业界同仁要共同探讨的问题。需要找出一个在平价时代光伏发展的新的政策、新的机制,来保障产业可持续的发展,为国家能源行业顺利转型做好服务,真正实现改善能源结构、增加清洁能源供应的目标。”

作为能源领军企业,国家电投开启了具有建设全球竞争力的世界一流清洁能源企业的新征程,坚持科技创新驱动,光伏产业实现了跨越式的发展。据国家电力投资集团有限公司总经理助理兼水电与新能源部主任李树雷介绍,截止到2018年底,国家电投光伏发电装机规模达到1573万千瓦,持续稳居全球第一;清洁能源占比已达到49.77%,稳居五大发电集团首位。

随着国家陆续出台促进风电、光伏发电无补贴上网的相关政策,国家电投正在积极布局光伏无补贴项目。“未来,国家电投会坚持促进光伏产业健康可持续发展。”李树雷表示,“在光伏行业未来的发展中,遇到问题和困难将在所难免。但是我坚信,只要我们勇于面对挑战,加快技术创新促进产业升级,规范市场发展环境,我们就一定能够迎来光伏产业新一轮发展机遇。”

中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华认为,可再生能源必将成为主力能源,而光伏是这之中的主力军。光伏产业是我国为数不多的、可同步参与国际竞争并在产业化方面取得领先优势的企业。随着光伏发电政策利好信号频出,2019年光伏产业的前景乐观。

光伏平价新时代

根据最新政策内容,2019年光伏市场平价和补贴竞价并行。据国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽预测:如果平均度电补贴为0.09元/千瓦时,竞争配置规模可支持约2000万千瓦;如果平均度电补贴为0.06元/千瓦时,竞争配置规模可支持约3000万千瓦;2019年平价项目规模预计将有一定市场量,但可能并网时间分散在2019、2020两年,预期当年并网能达到数百万千瓦规模。

光伏产业走向全面竞价的新阶段,开启平价上网的新时代。光伏产业链上的企业应如何在这政策中调整方向,应对面临的挑战和发展机遇,推动光伏产业升级和技术进步?

平价时代下,光伏企业追求进一步下降度电成本。而度电成本的下降与系统成本的下降、非技术成本的下降、电站自身运行效率提升以及投资方对于项目收益率要求的下降等诸多因素有关。其中,系统成本与非技术成本至关重要。

近年来,光伏系统成本和价格呈逐年下降趋势,技术进步加快。但就今年系统价格来看,组件、逆变器等价格均未出现明显的下降,是否还会具有下降的空间?

“从制造端来讲,成本挖掘的潜力还是有的。”保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标表示,“多晶硅全年交易均价预计在8-9万元,比去年的价格看,多晶硅料价格下降可以为光伏贡献10%的成本下降;硅片端多晶、单晶近几年在降成本上不断优化,拉单晶是降加工成本,铸锭多晶是既降加工成本,还大幅度提高效率,今年的主要进步是铸锭单晶产品比普通多晶硅片有1个百分点以上的效率提升,这是单独在硅片端的技术进步,我们行业这么多年,整个光伏产业链加起来的效率提升,也就是每年0.3个百分点;电池端还有新的高效电池技术量产,通过效率叠加,性价比进一步提高;组件价格波动较大,但全年交易均价较去年还是继续下降。”

据协鑫集成科技股份有限公司组件研发部总经理郭奇志介绍,平价上网背景下,协鑫开发的新产品协鑫鑫单晶通过多晶的成本生产出高效率的单晶产品,性价比提升有助于系统成本较大的下降。目前,协鑫集成鑫单晶组件累计出货超100MW,全年有望突破800MW。行业龙头企业也都开始规模化量产。

非技术成本方面,目前开发竞价项目和平价项目面临着非技术成本下降难度大的切实问题。正泰新能源开发有限公司副总裁李崇卫表示,“非技术成本存在不确定性,随着本身资源相对的贬值,原来地方强加给项目的非技术成本实际上会有所下降。另外,今年税收政策调整,土地其他使用成本、土地的使用税、耕地占用税等方面政策有所支持。”

国内项目开发之外,近来光伏海外市场火爆,是光伏企业新的热点竞争市场。在海外开发方面,作为拥有百余座海外光伏电站的企业,正泰新能源开发有限公司总裁陆川表示,海外电站开发主要有四种模式:持有电站、EPC(带投资)模式、BT模式、分包或设备销售模式。

陆川表示,“海外电站面临着电价调整风险、政治风险、汇兑风险、融资放款风险等多类风险。在海外市场选择标准上,要尽量选择补贴合理、电价补贴预算来源清晰、汇率波动相对较小、政府有光伏发电应用经验和融资保险容易取得的市场。”

光伏发展新模式

光伏作为绿色清洁能源,发电效益之外,其生态效益的重要性日渐突显。与其他能源相比,光伏能更广泛地与社会发展的各个方面相结合,“光伏+”效益显著。

据国家电力投资集团有限公司水电与新能源部副主任王海民介绍,国家电投在光伏领域的探索不仅局限于光伏电站自身的降本增效,在提高电能质量、创新商业模式等方面做了更多突破性的尝试,以“光伏+”探索出了多样化的跨界融合模式,充分挖掘光伏在环境保护、电网友好、产业带动、服务社会等各方面的价值,提升了光伏产业新的竞争优势。

国家电投在“光伏+”模式上进行了“光伏+水电”、“光伏+渔业”、“光伏+农业”、“光伏+沙漠治理“、“光伏+采煤沉陷区治理”等诸多产业实践。王海民表示,“光伏+”模式是实现高质量发展的有效手段,未来将呈现越来越多的发展模式,比如光伏+储能、光伏+制氢、光伏+交通、光伏+微电网、光伏+绿色金融等多种多样的发展模式将会全方位融入我们的生活,光伏的未来就蕴藏在这些模式中。同时,当前“光伏+”发展模式的综合效益仍未充分的释放,各类新业态的融合仍未得到充分的开发。虽然光伏正迈向平价时代,但大量“光伏+”模式的成本仍然比较高;虽然已经初具市场规模,但商业模式仍不够成熟。

另一方面,光伏自身的出力特性不稳定,随着光伏和风电在电网的占比越来越大,不稳定电力对电网的扰动性也非常大。近年来,电网优化调度,采取诸多方式改善新能源消纳问题,其中,储能是重要手段之一。

据国家电网有限公司科技部副主任沈江介绍,根据国网相关指导意见,国家电网支持新能源发电配置储能平滑出力,提高新能源发电并网调节能力和设备利用率;制定电网侧储能规划,纳入电网规划并滚动调整。根据储能技术和规模发展趋势,动态调整抽水蓄能发展规划;电源侧储能参照常规电源接入管理办法执行。

此外,国网公司主业单位不参与电源侧和客户侧储能投资建设,可开展电网侧储能建设;推动完善政策机制,将储能作为改善新能源并网特性、平滑出力的必要措施,在电源侧按照一定比例配置,电网侧储能计入有效资产、核定电价。

储能的规划与运营是一种典型的大数据应用,通过大数据采集、分析,结合多种算法融合,可以给予储能合适的充放电策略,来制定发电计划保证发电量的准确性。国能日新科技股份有限公司执行总裁周永表示,新能源大数据是泛在电力物联网未来应用的基础,大数据技术的充分应用可更好的提升新能源电站发电效率,合理规划解决新能源消纳问题。

据其介绍,新能源大数据平台需要通过全息感知能力、泛在连接能力、开放共享能力、融合创新能力四个方面来支撑,精准运用在能源数据管理、电力辅助交易、电网运行管理和风光电站监控运维管理中。

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